摘要： 遙感技術(shù)是20世紀(jì)60年代訊速發(fā)展起來的一門綜合性空間信息科學(xué)，對(duì)于我們?nèi)���、�?zhǔn)確地認(rèn)識(shí)城市規(guī)劃建設(shè)、城市的可持續(xù)發(fā)展, 起著愈來愈重要的作用。

　　關(guān)鍵詞： 遙感技術(shù),城市規(guī)劃,空間信息

　　1 遙感的定義

　　遙感通常是應(yīng)用探測儀器，在不與探測目標(biāo)直接接觸的情況下，從遠(yuǎn)處把目標(biāo)的電磁波譜記錄下來，通過分析，揭示出物體的特征、性質(zhì)及變化的綜合性探測技術(shù)。不同類型的地物具有發(fā)射或者輻射不同波長電磁波的特性，遙感技術(shù)是利用地物反射和輻射電磁波的固有特性來探測地面目標(biāo)，因此，關(guān)于電磁波輻射的基礎(chǔ)原理成為遙感技術(shù)的理論基礎(chǔ)。遙感是20世紀(jì)60年代美國創(chuàng)造的技術(shù)用語，隨著1972年第一顆地球觀測衛(wèi)星Landsat的發(fā)射成功而迅速得到普及。近年來，隨著地理信息系統(tǒng)技術(shù)的發(fā)展，遙感技術(shù)與之緊密結(jié)合，發(fā)展更加迅猛[1]。

　　2 遙感的分類

　　按遙感器接收信號(hào)的來源，可將遙感分為被動(dòng)式遙感(Passive Remote Sensing)和主動(dòng)式遙感(Active RemoteSensing)兩種，被動(dòng)式遙感是指不利用人工輻射源，直接接收與記錄目標(biāo)反射的太陽輻射或者目標(biāo)物本身發(fā)射的熱輻射和微波輻射。如航空攝影、多光譜掃描、熱紅外掃描等。主動(dòng)式遙感是指使用人工輻射源從平臺(tái)上向目標(biāo)發(fā)射電磁輻射，然后接收和記錄目標(biāo)物發(fā)射或散射回來的電磁波的遙感，如雷達(dá)遙感、激光遙感。

　　3 遙感技術(shù)主要特點(diǎn)

　　3.1探測范圍廣，獲取信息的范圍大

　　遙感用航攝飛機(jī)飛行高度10km左右，陸地衛(wèi)星的衛(wèi)星軌道高度達(dá)910km左右，從而可及時(shí)獲取大范圍的信息。例如，一張陸地衛(wèi)星圖像，其覆蓋面積可達(dá)34225km2，覆蓋我國全部領(lǐng)土僅需500多幅，這對(duì)國土資源調(diào)查有著重大意義。

　　3.2獲取的信息內(nèi)容豐富，可實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化監(jiān)測

　　遙感技術(shù)獲取的數(shù)據(jù)非常龐大，如一景包括7個(gè)波段的TM影像的數(shù)據(jù)量達(dá)270M,覆蓋全國范圍的TM數(shù)據(jù)量可達(dá)到135kM的海量數(shù)據(jù)，它遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過使用傳統(tǒng)方法所獲取的信息量，而衛(wèi)星周期性對(duì)地球各處進(jìn)行觀察使得有可能進(jìn)行動(dòng)態(tài)觀察，獲取新穎的資料，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)地的動(dòng)態(tài)監(jiān)測。

　　3.3獲取信息方便而且快速

　　利用遙感技術(shù)獲取信息不受地形限制。對(duì)于高山冰雪、戈壁沙漠、海洋等地區(qū)，一般方法不易獲得的資料，衛(wèi)星像片則可以獲得大量有用的資料。同時(shí)，衛(wèi)星還可以不受任何政治、地球條件的限制，覆蓋地球的任何一角和整個(gè)地球。這使得我們能夠及時(shí)地獲取各種地表信息。

　　3.4綜合性強(qiáng)

　　目前，遙感與地理信息系統(tǒng)(GIS)、全球定位系統(tǒng)(GPS)的集成技術(shù)，豐富了環(huán)境信息的獲取、分析和表現(xiàn)手段，構(gòu)成對(duì)地觀察監(jiān)測的多層空間、多波段、多時(shí)相的綜合系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)從三個(gè)空間，即地理空間、光譜空間、時(shí)間空間提供地物信息，使得我們能更全面深入地觀察分析問題[1]。

　　4 遙感技術(shù)在城市規(guī)劃管理中的應(yīng)用

　　4.1遙感技術(shù)輔助規(guī)劃成果審核

　　在城市規(guī)劃管理實(shí)踐中,我們經(jīng)常會(huì)遇到這種現(xiàn)象:因?qū)ΜF(xiàn)狀不甚了解,致使規(guī)劃成果即使審批后也無法實(shí)施。然而在規(guī)劃管理中,一旦規(guī)劃審核不嚴(yán)謹(jǐn)就導(dǎo)致經(jīng)常調(diào)整規(guī)劃成果,嚴(yán)重影響城市規(guī)劃嚴(yán)肅性,浪費(fèi)大量的建設(shè)成本，特別是2008年1月1日城鄉(xiāng)規(guī)劃法實(shí)施后,審批后的規(guī)劃成果的調(diào)整程序更為復(fù)雜[2]。因此,加強(qiáng)城市規(guī)劃成果的審核是規(guī)劃管理部門一項(xiàng)重要任務(wù)。通過使用遙感影像技術(shù),規(guī)劃管理人員可以清晰地判讀規(guī)劃成果是否立足現(xiàn)狀,是否符合城市發(fā)展需要、是否具備可操作性,一定程度上避免規(guī)劃成果的反復(fù)調(diào)整。

　　4.2遙感技術(shù)輔助規(guī)劃決策

　　在城市規(guī)劃管理中,建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)條件是城市各項(xiàng)建設(shè)的法定依據(jù),核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)條件是規(guī)劃管理的首要工作。因此如何科學(xué)確定建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中的各項(xiàng)控制要求顯得尤為重要。以往確定出讓地塊各項(xiàng)控制要求時(shí),很容易陷入就地塊論地塊局面。但是利用遙感圖像作為背景,就可以直觀地分析出讓地塊周邊相對(duì)完整區(qū)域內(nèi)建筑容量、圖底關(guān)系是否合理,從而為確定出讓地塊建筑容量及公共廣場空間的布局、規(guī)模提供依據(jù)[3]。

　　4.3遙感技術(shù)可以作為規(guī)劃監(jiān)督管理的有力依據(jù)

　　當(dāng)今的城市建設(shè)日新月異,建設(shè)量十分龐大,然而監(jiān)督執(zhí)法人員數(shù)量卻有限,面對(duì)大量的違法、違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目,監(jiān)督執(zhí)法人員往往無法逐一監(jiān)控。然而利用遙感技術(shù),可以大大提高工作效率,并能做到全面、準(zhǔn)確監(jiān)控違法建設(shè)。通過定期更新遙感數(shù)據(jù)并進(jìn)行前后對(duì)比分析,同時(shí)核對(duì)建設(shè)項(xiàng)目審批檔案即可及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法占地、違章建設(shè)等違法建設(shè)項(xiàng)目,從而更有針對(duì)性實(shí)施監(jiān)督管理,加大執(zhí)法力度,提高執(zhí)法效能。

　　2009年底,住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部開展了全國范圍內(nèi)的城市違法建設(shè)調(diào)查,主要針對(duì)城市總體規(guī)劃實(shí)施情況的調(diào)查。調(diào)查采用遙感技術(shù)輔助進(jìn)行,每個(gè)季度拍攝一次,將前后兩次拍攝圖像進(jìn)行疊加,結(jié)合城市總體規(guī)劃圖紙,分析該季度內(nèi)違法總體規(guī)劃的建設(shè)情況,形成鑒定結(jié)論,以此督促地方政府根據(jù)總體規(guī)劃整改。由此可見,遙感技術(shù)作為輔助規(guī)劃監(jiān)督管理的工具作用十分明顯。

　　4.4遙感技術(shù)能夠豐富城市規(guī)劃建設(shè)檔案庫的信息量

　　以往城市規(guī)劃檔案庫中很少存有城市一定時(shí)期內(nèi)某片區(qū)建設(shè)資料,因此針對(duì)城市可持續(xù)發(fā)展專項(xiàng)研究也經(jīng)常因缺乏相關(guān)資料而無法進(jìn)入深入研究。遙感影像客觀、清晰地記載了城市發(fā)展痕跡,信息量極為豐富,同時(shí)便于存取,因此近年來城市規(guī)劃檔案庫逐漸利用遙感影像作為歸檔資料。同時(shí)遙感影像豐富的信息量可以為城市科學(xué)研究提供了大量的基礎(chǔ)資料。如城市交通總體規(guī)劃、城市綠化建設(shè)等規(guī)劃,就可取調(diào)遙感影像資料,分析城市各個(gè)歷史時(shí)期空間發(fā)展演變規(guī)律。

　　由此可見,遙感技術(shù)在城市規(guī)劃管理領(lǐng)域發(fā)揮著越來越重要的作用。但是,我們也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到遙感技術(shù)的利用還處于起步階段,在規(guī)劃管理也還存在一定問題:由于大部分遙感影像圖經(jīng)過圖像拉伸、增強(qiáng)等計(jì)算機(jī)處理,無可避免地存在一定誤差,這將在一定程度上影響規(guī)劃成果的準(zhǔn)確性;同時(shí),遙感數(shù)據(jù)并非量化數(shù)據(jù),不具備三維坐標(biāo),無法指導(dǎo)具體項(xiàng)目建設(shè)施工。因此,目前遙感技術(shù)仍只適用于規(guī)劃分析層面,但是,遙感技術(shù)已在開拓三維坐標(biāo)定位等新領(lǐng)域。為此,我們有理由相信隨著遙感技術(shù)不斷深入發(fā)展,將成為城市規(guī)劃管理不可或缺的管理工具。

　　5 結(jié)語

　　城市規(guī)劃的本質(zhì)是以理性預(yù)測和籌謀克服市場的不足和人類行為的盲目性，規(guī)劃過程中需要大量歷史和現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)。遙感技術(shù)可以為各類城市專題規(guī)劃和綜合規(guī)劃提供必需的可續(xù)依據(jù)，我們相信遙感技術(shù)在不遠(yuǎn)的將來會(huì)在城市化發(fā)展中得到更多更深入的應(yīng)用。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1] 張占睦,芮杰.遙感技術(shù)基礎(chǔ)[M].北京：科技出版社，2007.

　　[2] 江濤，張傳霞.城市擴(kuò)展動(dòng)態(tài)變化的遙感研究[J].遙感信息,1999(4).

　　[3]周起業(yè),劉再興等著.區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)[M]:中國人民大學(xué)出版社,1989.