虛擬社會(huì)的發(fā)展對管理提出了新的要求，文章針對虛擬社會(huì)表現(xiàn)出的問題，提出了以管理觀念變革促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)管理;以管理制度創(chuàng)新保障虛擬社會(huì)管理;以管理行為改進(jìn)推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)管理等三個(gè)管理創(chuàng)新觀點(diǎn)，以期優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)的管理。

　　《網(wǎng)絡(luò)科技時(shí)代》系中華人民共和國教育部主管、中央電化教育館主辦的國家級(jí)信息技術(shù)教育教研刊物，《信息技術(shù)教育》是從原《網(wǎng)絡(luò)科技時(shí)代;信息技術(shù)教育》雜志中獨(dú)立出來創(chuàng)辦的一本服務(wù)教學(xué)的新刊物。以服務(wù)于信息技術(shù)教育為己任，面向廣大教育工作者，以“哪里有教師，哪里就有我們”為辦刊理念。

　　信息技術(shù)的發(fā)展使我們生活的空間里出現(xiàn)了另外一個(gè)社會(huì)——虛擬社會(huì)，在這個(gè)社會(huì)里有著和現(xiàn)實(shí)社會(huì)一樣的生活空間、社會(huì)群體和以各種平臺(tái)為樞紐的社會(huì)聯(lián)系。但是網(wǎng)絡(luò)空間的虛擬性、開放性、交互性又與現(xiàn)實(shí)社會(huì)有著鮮明的區(qū)別，伴隨著WEB2.0技術(shù)的發(fā)展，虛擬社會(huì)里社會(huì)群體的聯(lián)系密切，而且規(guī)模不斷擴(kuò)大，虛擬社會(huì)對現(xiàn)實(shí)社會(huì)的影響日益加強(qiáng)，網(wǎng)上網(wǎng)下的互動(dòng)頻率加強(qiáng)，從而導(dǎo)致的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)事件逐步擴(kuò)大，網(wǎng)絡(luò)虛擬環(huán)境的虛擬性成了虛假性，導(dǎo)致網(wǎng)民不用負(fù)責(zé)人的心態(tài);自由性成了泛自由化，虛擬空間成了泄憤空間;虛擬社會(huì)問題具體表現(xiàn)在：一是網(wǎng)絡(luò)犯罪，規(guī)模大，方法隱蔽。隨著現(xiàn)實(shí)社會(huì)對各種犯罪的嚴(yán)厲打擊,使許多現(xiàn)實(shí)社會(huì)的犯罪轉(zhuǎn)移到網(wǎng)上進(jìn)行,利用網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的虛擬性和隱蔽性實(shí)施各種違法行為。主要集中在涉黃、涉毒和詐騙。例如2010年江蘇查獲的一件網(wǎng)絡(luò)賭博案件涉案金額就達(dá)36億元，2011年公安部查處的某色情網(wǎng)站會(huì)員達(dá)千萬人規(guī)模。2011年11月國際反網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟推出的上半年網(wǎng)絡(luò)反詐騙統(tǒng)計(jì)報(bào)告，專門指出我國的網(wǎng)絡(luò)詐騙問題嚴(yán)重，網(wǎng)絡(luò)詐騙熟練較請去年同期增長了44%(Global Phishing Survey:Trends and Domain Name Use in 1H2011.)。二是網(wǎng)上群體事件時(shí)有發(fā)生。從"躲貓貓事件"、到"南京天價(jià)煙房產(chǎn)局長事件"、"郭美美事件"再到現(xiàn)在的"房叔"、"房姐""表哥"等等這些事件引起網(wǎng)民的廣泛關(guān)注和轉(zhuǎn)帖，引起了不小的網(wǎng)絡(luò)轟動(dòng)。三是網(wǎng)絡(luò)行為失范現(xiàn)象嚴(yán)重。在經(jīng)濟(jì)利益和商業(yè)化模式的運(yùn)作下，網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商為了吸引網(wǎng)民眼球，部分個(gè)體或組織傳播淫穢、色情、暴力信息，利用網(wǎng)絡(luò)裸聊、賣淫、賭博、傳播邪教，對青少年進(jìn)行教唆、引誘。導(dǎo)致大量黃色信息，暴力游戲，灰色文化的出現(xiàn)。

　　一、以管理觀念變革促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)管理

　　虛擬社會(huì)的出現(xiàn)使網(wǎng)民"人人都是記者、人人都是麥克風(fēng)，人人都是發(fā)行商"，極大的激發(fā)了民眾網(wǎng)絡(luò)參與的積極性。但是經(jīng)濟(jì)利益、商業(yè)化運(yùn)作以及虛擬社會(huì)的特征又使虛擬社會(huì)出現(xiàn)了許多錯(cuò)誤的價(jià)值觀和思想潮流，某些方面表現(xiàn)出個(gè)人主義、泛自由化和虛假性。問題的解決只是簡單控制不但不能有效解決問題，可能還會(huì)導(dǎo)致激化。只有變革管理觀念才能更好的促進(jìn)管理，一是以"建"促"管"。虛擬社會(huì)的多樣化、自由化和個(gè)性化是他的魅力所在，有效的管理應(yīng)該建立在主流引導(dǎo)上，通過建立精品網(wǎng)站、輿論引導(dǎo)、現(xiàn)實(shí)反饋等建設(shè)的思路給網(wǎng)絡(luò)虛擬生活以正面的反饋和引導(dǎo)，"透明化"措施的建設(shè)是促進(jìn)虛擬社會(huì)管理的關(guān)鍵所在。二是正確對待網(wǎng)絡(luò)文化的新思潮。網(wǎng)絡(luò)文化的多樣性促進(jìn)了社會(huì)文化的大繁榮，西化的網(wǎng)絡(luò)文化主流使其對傳統(tǒng)文化產(chǎn)生了許多的沖突，面對沖突不能一味的否定和排斥，應(yīng)該將優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化融合網(wǎng)絡(luò)文化的特質(zhì)推進(jìn)文化的大繁榮大發(fā)展，更應(yīng)該讓網(wǎng)絡(luò)文化在繼承和發(fā)展傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)唱響未來文化的主角。三是發(fā)揮虛擬身份的優(yōu)勢，促進(jìn)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)社會(huì)虛擬身份在給網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和現(xiàn)實(shí)社會(huì)帶來巨大影響和問題的同時(shí)也確實(shí)非常直白的指出了現(xiàn)實(shí)社會(huì)管理的問題。虛擬身份使網(wǎng)民可以沒有任何顧忌的真實(shí)的反應(yīng)自己的心聲，這樣網(wǎng)路社會(huì)把現(xiàn)實(shí)社會(huì)更為真實(shí)的一面反應(yīng)出來，為我們現(xiàn)實(shí)社會(huì)的建設(shè)和管理指明方向。

　　二、以管理制度創(chuàng)新保障虛擬社會(huì)管理

　　科學(xué)的管理制度是一切行動(dòng)的指揮更是一切行動(dòng)成功的保障，網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)的發(fā)展在帶給我們便捷、快樂的同時(shí)也給我們帶來了眾多的煩惱。網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)的虛擬身份問題大大增加了管理的難度和管理風(fēng)險(xiǎn)。虛擬身份使網(wǎng)民可以非常隱蔽的和不負(fù)責(zé)任的言論和事件的鼓動(dòng)，尤其是對一些偏激的問題。虛擬身份的隱蔽性促使許多違法行為在網(wǎng)絡(luò)上的進(jìn)行，帶來現(xiàn)實(shí)社會(huì)的問題。虛擬身份導(dǎo)致了虛擬的價(jià)值觀，從而影響到現(xiàn)實(shí)社會(huì)的不誠信、不負(fù)責(zé)。因此，只有建立完善的互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)，依法加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和監(jiān)管才能更好的保障虛擬社會(huì)更加健康的發(fā)展，對現(xiàn)實(shí)社會(huì)產(chǎn)生積極影響。2012年12月18日中央人大委員會(huì)通過的保護(hù)個(gè)人信息的決定就極大的保障了網(wǎng)民的個(gè)人隱私，為進(jìn)一步推動(dòng)實(shí)名制注冊提供最大的保障。其實(shí)借鑒國外發(fā)達(dá)國家對互聯(lián)網(wǎng)的管理制定，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)作為報(bào)紙、雜志和電視一樣的第四媒體進(jìn)行嚴(yán)格的網(wǎng)絡(luò)信息管理和信息發(fā)布。通過網(wǎng)絡(luò)管理制度的不斷完善實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上虛擬社會(huì)真實(shí)化，網(wǎng)下一體化，促進(jìn)網(wǎng)上網(wǎng)下的良好互動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。

　　三、以管理行為改進(jìn)推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)管理

　　管理行為是管理理念的執(zhí)行，制定科學(xué)合理的網(wǎng)絡(luò)管理格局和網(wǎng)上輿情引導(dǎo)機(jī)制是管理行為有效執(zhí)行的關(guān)鍵。一要改善信息網(wǎng)絡(luò)綜合管理格局。在管理格局上要構(gòu)架一個(gè)綜合的管理機(jī)制和管理體系。按照社會(huì)管理體制的要求虛擬社會(huì)管理應(yīng)建立"建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府嚴(yán)格管理、企業(yè)依法運(yùn)營、行業(yè)加強(qiáng)自律、全社會(huì)共同監(jiān)督的綜合管理機(jī)制"，管理體系要充分依法治理，加強(qiáng)行業(yè)自律和監(jiān)管，調(diào)動(dòng)公共監(jiān)督和教育相結(jié)合的互聯(lián)網(wǎng)管理體系。多方的監(jiān)督和多方的參與以及自律和行業(yè)管理是保護(hù)和鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)的開發(fā)性和自由性的關(guān)鍵。二要健全網(wǎng)上輿情引導(dǎo)處置機(jī)制。網(wǎng)絡(luò)事件的頻發(fā)以及網(wǎng)上與網(wǎng)下的互動(dòng)為虛擬社會(huì)的管理提出了新的要求。針對"4小時(shí)媒體定律"，要加強(qiáng)網(wǎng)上輿情引導(dǎo)處置機(jī)制。針對網(wǎng)上發(fā)生各類事件要堅(jiān)持及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導(dǎo)的原則，加強(qiáng)輿情的引導(dǎo)和影響機(jī)制，信息的真實(shí)性、客觀公正性以及及時(shí)性上要做到網(wǎng)民的認(rèn)可，在提升公信力的同時(shí)提升網(wǎng)絡(luò)信息的權(quán)威性。三要健全網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合的綜合防控體系。從當(dāng)前虛擬社會(huì)管理的問題表現(xiàn)來看，網(wǎng)上網(wǎng)下的互動(dòng)在加劇。網(wǎng)下問題通過網(wǎng)上的傳播加大影響，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)下的目的。網(wǎng)上的煽動(dòng)策劃指揮直接實(shí)現(xiàn)網(wǎng)下的行動(dòng)。尤其是針對許多政治事件或是政治動(dòng)向的問題表現(xiàn)的更為突出。

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