提要：本文討論數(shù)字電視的性質(zhì)作用，針對(duì)我國(guó)數(shù)字電視發(fā)展現(xiàn)狀，探討有線電視發(fā)展創(chuàng)新的基本途徑，提出的方法策略對(duì)于實(shí)現(xiàn)數(shù)字電視的發(fā)展創(chuàng)新，具有一定的可行性意義。
　　關(guān)鍵詞：數(shù)字電視；發(fā)展；設(shè)想
　　
　　隨著高新技術(shù)的發(fā)展和我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的提速，我國(guó)的電視事業(yè)取得了較快的發(fā)展，經(jīng)歷了無(wú)線電視、有線模擬電視和有線數(shù)字電視的發(fā)展過(guò)程，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及應(yīng)用，模擬電視向數(shù)字整體平移，電視數(shù)字化被提上議事日程。如何適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)際，創(chuàng)新發(fā)展有線電視，全面提升其競(jìng)爭(zhēng)力，以促進(jìn)電視事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，這是值得深入研究和實(shí)踐的重要課題。
　　一、有線數(shù)字電視及其性質(zhì)
　　有線數(shù)字電視是指利用數(shù)字化技術(shù)制作和有線傳輸手段播送圖像、聲音，提供信息資訊服務(wù)的電視系統(tǒng)，其過(guò)程和環(huán)節(jié)包括拍攝、編輯、制作、播出、傳輸、接收等，都采用了數(shù)字技術(shù)。是廣播電視發(fā)展的方向。相比模擬電視，數(shù)字電視具有明顯的性質(zhì)特點(diǎn)和功能作用、資源開(kāi)發(fā)等優(yōu)勢(shì)。
　　數(shù)字電視的性質(zhì)和功能，主要是指其具有標(biāo)準(zhǔn)化的體系、成熟可靠的技術(shù)、靈活兼容的界面、便捷經(jīng)濟(jì)的組合和便于安全保密等。
　　標(biāo)準(zhǔn)化和可靠性即數(shù)字電視從傳輸?shù)綐I(yè)務(wù)平臺(tái)均采用通行的國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，便于與符合同一標(biāo)準(zhǔn)的其他系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)節(jié)目交流及信息資源共享。同時(shí)，符合標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境中其性能價(jià)格比會(huì)不斷提高，運(yùn)營(yíng)商在選擇設(shè)備供應(yīng)商、服務(wù)和系統(tǒng)擴(kuò)展等方面將處于主動(dòng)地位，從而形成以運(yùn)營(yíng)為主導(dǎo)的業(yè)務(wù)推廣和應(yīng)用環(huán)境。此外，數(shù)字電視還具有基于標(biāo)準(zhǔn)化的可擴(kuò)展性，有利于自身的持續(xù)發(fā)展。數(shù)字電視選用成熟可靠的產(chǎn)品和技術(shù)，充分考慮系統(tǒng)軟、硬件異常時(shí)的應(yīng)急和容錯(cuò)能力，確保系統(tǒng)安全可靠，支持連續(xù)不斷的商業(yè)運(yùn)行。
　　靈活性和兼容性數(shù)字電視選用符合國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)的軟件技術(shù)，通用軟件技術(shù)、通用數(shù)據(jù)格式及應(yīng)用程序接口（API）的應(yīng)用，使得系統(tǒng)具有移植性強(qiáng)、便于擴(kuò)展等優(yōu)點(diǎn)，并可及時(shí)采用最新技術(shù)，共享通信、計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的成果。使系統(tǒng)平滑升級(jí)，并為現(xiàn)存不同網(wǎng)絡(luò)及設(shè)備的互聯(lián)提供保證，便于第三方業(yè)務(wù)提供商的接入。
　　實(shí)用性和經(jīng)濟(jì)性在系統(tǒng)組建中，不僅應(yīng)滿足當(dāng)前各種業(yè)務(wù)的要求，而且能充分考慮將來(lái)業(yè)務(wù)種類增長(zhǎng)的需求。從實(shí)用性、經(jīng)濟(jì)性出發(fā)，著眼于近期目標(biāo)并兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，選用恰當(dāng)?shù)脑O(shè)備和技術(shù)，優(yōu)化性能組合，以有限的投資構(gòu)造一個(gè)性能最佳的實(shí)用系統(tǒng)。
　　安全性和保密性數(shù)字電視服務(wù)部門(mén)通過(guò)對(duì)服務(wù)內(nèi)容的加擾傳輸、對(duì)用戶的定向?qū)ぶ泛蜋?quán)限管理等手段，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的推廣應(yīng)用并獲得服務(wù)回報(bào)，因此，必須保證系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)的安全。系統(tǒng)必須具備用戶權(quán)限的口令鑒別、文件存取權(quán)限的控制、安全設(shè)備的備份和隔離、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及線路和端口的管理、特殊情況下密鑰的在線更新和更換等基本功能，以維護(hù)合法的商業(yè)利益。
　　二、我國(guó)數(shù)字電視的發(fā)展現(xiàn)狀
　　當(dāng)前世界各國(guó)都在加快廣播電視數(shù)字化進(jìn)程，我國(guó)推進(jìn)廣播電視數(shù)字化是科技發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的必然趨勢(shì)。我國(guó)有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換正按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、廣電實(shí)施、社會(huì)認(rèn)可、群眾參與、整體轉(zhuǎn)換、市場(chǎng)運(yùn)作”24字方針?lè)e極穩(wěn)妥地推進(jìn)。黨中央、國(guó)務(wù)院已將廣電數(shù)字化工作列入《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展綱要》和《國(guó)家“十一五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》。按照國(guó)家的總體安排，我國(guó)分東部、中部、西部不同地區(qū)，按2005年、2008年、2010年、2015年四個(gè)時(shí)間段，以普及機(jī)頂盒的方式，分區(qū)分片把有線電視網(wǎng)絡(luò)的模擬電視用戶整體轉(zhuǎn)換為數(shù)字電視用戶，至2010年，縣級(jí)以上市鎮(zhèn)的有線電視基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字化；到2015年，停止播出模擬信號(hào)電視節(jié)目，基本普及數(shù)字電視，實(shí)現(xiàn)電視數(shù)字化。
　　在數(shù)字電視的普及過(guò)程中，我國(guó)各地都碰到了許多實(shí)際困難和障礙。歸結(jié)起來(lái)，主要是發(fā)展空間小、服務(wù)方式單一、盈利模式單一，過(guò)分依賴廣告收入，缺少新的增長(zhǎng)點(diǎn)，節(jié)目雷同，一些節(jié)目信息貧乏，內(nèi)容陳舊，影響了系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和整體功能的發(fā)揮。以廣告為主要收入來(lái)源的電視發(fā)展空間在縮小。數(shù)字電視如果僅僅是提高圖像質(zhì)量，而沒(méi)有更多精彩的內(nèi)容作支撐，在網(wǎng)絡(luò)和其他眾多的媒體競(jìng)爭(zhēng)的背景下，電視的競(jìng)爭(zhēng)力將無(wú)法提高，數(shù)字電視業(yè)務(wù)難以開(kāi)展。這些問(wèn)題直接影響到廣電事業(yè)生存和發(fā)展。而數(shù)字化為解決這些問(wèn)題提供了重要的途徑和手段。但數(shù)字電視畢竟是一項(xiàng)新的技術(shù)，沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，因此在發(fā)展過(guò)程中各種各樣的問(wèn)題和困難在所難免。能否找到切實(shí)可行的運(yùn)營(yíng)模式和實(shí)施策略，將直接影響到有線數(shù)字電視的推廣進(jìn)度和可持續(xù)發(fā)展。
　　三、有線電視發(fā)展創(chuàng)新的基本途徑
　　（一）提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持?jǐn)?shù)字電視人本化的理念
　　和現(xiàn)代化建設(shè)的其他門(mén)類一樣，電視事業(yè)也必須保持正確的發(fā)展方向。要深刻認(rèn)識(shí)電視事業(yè)在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、和諧社會(huì)構(gòu)建中的價(jià)值、功能和作用，強(qiáng)調(diào)以人為本，端正服務(wù)意識(shí)，以受眾為本，突出對(duì)電視觀眾的人本化服務(wù)，以滿足電視觀眾的需要為目的。在這基礎(chǔ)上，改善服務(wù)條件，提高服務(wù)質(zhì)量，提供給觀眾全面、先進(jìn)、具體的數(shù)字化服務(wù)。數(shù)字電視及其管理的人本化，以滿足觀眾需要為出發(fā)點(diǎn)，以提高數(shù)字電視服務(wù)質(zhì)量和社會(huì)滿意度為目的，其結(jié)果將推動(dòng)受眾與電視機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作，讓觀眾滿意、社會(huì)滿意，有效彰顯數(shù)字電視的信息集散和宣傳、教育、科技、娛樂(lè)功能，發(fā)揮其作用，促成數(shù)字電視的健康、和諧和可持續(xù)發(fā)展。具體除了免費(fèi)提供機(jī)頂盒之外，還可通過(guò)增加節(jié)目?jī)?nèi)容、提高節(jié)目質(zhì)量、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、把模擬電視的公益性引入數(shù)字電視等來(lái)體現(xiàn)其服務(wù)性質(zhì)，特別是對(duì)廣大農(nóng)村用戶，堅(jiān)持免費(fèi)提供基本服務(wù)的原則，為新農(nóng)村建設(shè)作出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。這些都必須基于為人民服務(wù)的前提下，堅(jiān)持以觀眾為本的理念，才能夠做到。
　　（二）統(tǒng)一規(guī)劃，與萬(wàn)維網(wǎng)整合互動(dòng)
　　現(xiàn)行的體制是多元的，源于投資多元，自成體系，盡管這種分散發(fā)展的模式能推進(jìn)了數(shù)字電視的普及和大面積應(yīng)用，但同時(shí)存在著系統(tǒng)分割、信息重復(fù)、受眾選擇不方便、資源閑置、深度發(fā)展困難等問(wèn)題。加上數(shù)字電視技術(shù)含量高，投資大，技術(shù)管理復(fù)雜，分散經(jīng)營(yíng)不利于其擴(kuò)大發(fā)展。看來(lái)，網(wǎng)絡(luò)資源整合，互聯(lián)互動(dòng)，當(dāng)是問(wèn)題解決的一個(gè)好辦法。應(yīng)該統(tǒng)一規(guī)劃，以網(wǎng)絡(luò)整合為依托，結(jié)成資源利用和投資利益共同體，以數(shù)字電視為需求和動(dòng)力，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)整合盡早完成。網(wǎng)絡(luò)是共同的，不能壟斷。在此基礎(chǔ)上，建立起以網(wǎng)絡(luò)整合為基礎(chǔ)和條件的數(shù)字電視和網(wǎng)絡(luò)結(jié)合的有機(jī)體系，從總體上推進(jìn)數(shù)字電視的健康發(fā)展。這就需要政府宏觀調(diào)控，做好協(xié)調(diào)工作，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)部門(mén)和電視部門(mén)通力合作，打造數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)化的新格局。
　　（三）擴(kuò)展內(nèi)涵，拉長(zhǎng)主業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈
　　數(shù)字電視經(jīng)歷了臺(tái)網(wǎng)分離的過(guò)程，電視網(wǎng)絡(luò)公司為增強(qiáng)自身實(shí)力，往往借助多元化經(jīng)營(yíng)來(lái)彌補(bǔ)公益性超荷。但主要仍然是依靠網(wǎng)絡(luò)維護(hù)費(fèi)作為主要的收入來(lái)源，因而企業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化都無(wú)法取得實(shí)質(zhì)性的突破。我們認(rèn)為，還是要堅(jiān)持?jǐn)?shù)字電視這個(gè)主業(yè)，電視網(wǎng)絡(luò)公司要以此為契機(jī)，通過(guò)整合投資資源，合作經(jīng)營(yíng)，內(nèi)涵式發(fā)展，做強(qiáng)主業(yè)，形成若干個(gè)新增長(zhǎng)點(diǎn)。我們?cè)O(shè)想，構(gòu)建有線數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)鏈的基本思路是，在穩(wěn)固基本業(yè)務(wù)同時(shí)，繼續(xù)增值業(yè)務(wù)，擴(kuò)展業(yè)務(wù)，拓展的內(nèi)容主要包括：付費(fèi)頻道、節(jié)目點(diǎn)播、網(wǎng)絡(luò)電視、移動(dòng)電視、手機(jī)電視和虛擬專網(wǎng)等。此外，繼續(xù)加大電子商務(wù)、遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程合作醫(yī)療等的工作力度，也可逐步占領(lǐng)一定的市場(chǎng)份額。這多方面合作的結(jié)果，可以有效拉長(zhǎng)數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)鏈，有效提升數(shù)字電視企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)數(shù)字電視的整體創(chuàng)新。
　　（四）強(qiáng)強(qiáng)合作，構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制
　　企業(yè)合作是現(xiàn)代企業(yè)市場(chǎng)化及其現(xiàn)代管理的基本特征。廣電領(lǐng)域過(guò)去往往是單獨(dú)奮斗，缺乏合作，結(jié)果是自我封閉，導(dǎo)致發(fā)展過(guò)程緩慢。聯(lián)合經(jīng)營(yíng)有利于降低門(mén)檻，減少競(jìng)爭(zhēng)成本，實(shí)現(xiàn)競(jìng)合、互補(bǔ)、共贏。數(shù)字電視的創(chuàng)新發(fā)展，可以考慮強(qiáng)強(qiáng)合作，形成現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制。一是系統(tǒng)內(nèi)部的合作。在電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)公司之間實(shí)行緊密聯(lián)合。圍繞主要業(yè)務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目，共同策劃，共享資源，共同經(jīng)營(yíng)。電視臺(tái)和廣播電臺(tái)在信源占有和播出上占有優(yōu)勢(shì)，網(wǎng)絡(luò)公司享有網(wǎng)絡(luò)和用戶資源，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，同心協(xié)力，就可以釋放潛能，開(kāi)發(fā)和占有市場(chǎng)。如可以開(kāi)展區(qū)域廣電系統(tǒng)內(nèi)部合作，電視臺(tái)與電視網(wǎng)絡(luò)公司合作，節(jié)目制作單位之間的合作等等。其次是跨系統(tǒng)聯(lián)合。主要是同多家通信公司和互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商實(shí)施聯(lián)合，在開(kāi)發(fā)移動(dòng)電視、手機(jī)電視、網(wǎng)絡(luò)電視，建設(shè)媒資系統(tǒng)等項(xiàng)目上結(jié)盟共營(yíng)。可行的方式是共同組建專門(mén)公司，多家參股，合作經(jīng)營(yíng)，充分運(yùn)用各家現(xiàn)有的資源和市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)效益最大化。跨系統(tǒng)聯(lián)合情況復(fù)雜，矛盾較多，必須縝密論證，規(guī)范操作，堅(jiān)持誠(chéng)信為本，姿態(tài)主動(dòng)，敢于讓利，只要聯(lián)合的大目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了，業(yè)務(wù)發(fā)展的蛋糕做大了，廣電網(wǎng)絡(luò)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和效益增長(zhǎng)自在其中。第三，資本聯(lián)合。依托現(xiàn)有政策，大膽吸引戰(zhàn)略投資者，滿足發(fā)展數(shù)字電視的資金需求，規(guī)避企業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力和發(fā)展后勁。強(qiáng)強(qiáng)合作，建立現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制和模式，可以有效整合資本，擴(kuò)大業(yè)務(wù)，做強(qiáng)品牌，有利于數(shù)字電視事業(yè)的規(guī)模化發(fā)展。
　　（五）提高素質(zhì)，優(yōu)化內(nèi)部管理
　　數(shù)字化電視使得電視媒體更貼近市場(chǎng)，更貼近現(xiàn)實(shí)，能滿足觀眾日益增長(zhǎng)的精神和物質(zhì)需要。數(shù)字電視的發(fā)展，除了外部管理之外，強(qiáng)化內(nèi)部管理也是重要的途徑。必須把管理從自身保障型轉(zhuǎn)變?yōu)殚_(kāi)拓經(jīng)營(yíng)型，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。首先要加強(qiáng)人力資源管理，加強(qiáng)員工隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建一支懂技術(shù)、會(huì)營(yíng)銷、善管理的高素質(zhì)員工隊(duì)伍。通過(guò)引進(jìn)人才和崗位培訓(xùn)等渠道，輔以科學(xué)的任用和激勵(lì)機(jī)制，以滿足數(shù)字電視發(fā)展的需要。其次是提高服務(wù)能力。服務(wù)能力包括服務(wù)意識(shí)、服務(wù)條件、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)技術(shù)和服務(wù)質(zhì)量等多個(gè)側(cè)面，是企業(yè)管理水平和競(jìng)爭(zhēng)能力的重要標(biāo)志。數(shù)字化電視的發(fā)展，使業(yè)務(wù)量大量增加，同用戶打交道的機(jī)會(huì)更多，各種意見(jiàn)也會(huì)隨之增加，必須優(yōu)化服務(wù)，不斷滿足用戶的需要。要通過(guò)灌輸競(jìng)爭(zhēng)觀念提高員工的服務(wù)意識(shí)，學(xué)習(xí)借鑒通信等企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，重視服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和設(shè)施建設(shè)，著手全系統(tǒng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定，以服務(wù)為核心建設(shè)有自己特色的企業(yè)文化和規(guī)章制度，提供讓廣大電視用戶滿意的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。這樣，數(shù)字電視的內(nèi)部管理優(yōu)化了，不但能提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，也在整體上有助于電視事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
　　
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